Son Excellence Monsieur le Premier Ministre de la République du Burundi, Nestor Ntahontuye, a procédé, le jeudi 29 octobre 2026, à l’ouverture d’une retraite de travail de deux jours consacrée à l’évaluation de l’état de mise en œuvre du Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) au premier trimestre de l’exercice budgétaire 2026-2027, ainsi qu’à l’opérationnalisation de la décentralisation et de la déconcentration. Organisée à l’hôtel Tropitel de Gitega, cette rencontre a réuni notamment les Gouverneurs de province, les Administrateurs communaux, les Présidents des Conseils communaux et les responsables des services concernés par la mise en œuvre des réformes administratives.
A l’ouverture de cette retraite, le Premier Ministre a souligné que cette retraite s’inscrit dans la dynamique de modernisation de l’administration publique et de transformation de l’État, conformément à la Vision nationale « Burundi, pays émergent en 2040 et pays développé en 2060 ».
Il a rappelé que l’atteinte de cette ambition nationale exige une administration publique efficace, rationnelle et proche des citoyens, capable de traduire les orientations gouvernementales en réalisations concrètes au sein des provinces et des communes.
À cet égard, il a insisté sur la nécessité de dépasser les lourdeurs administratives du passé afin de faire des provinces et des communes de véritables moteurs du développement communautaire, plutôt que de simples structures de transmission des décisions prises au niveau central.
Une évaluation rigoureuse de l’exécution du PTBA et de la gestion des ressources publiques
Pendant les deux jours de travaux, les participants étaient appelés à procéder à une analyse approfondie de l’exécution budgétaire et de l’état d’avancement des projets inscrits dans les PTBA du premier trimestre de l’exercice 2026-2027.
Le Premier Ministre a insisté sur la nécessité d’établir une correspondance claire entre les ressources financières allouées par l’État et les réalisations effectivement observables sur le terrain. L’objectif est notamment d’identifier les contraintes qui entravent le fonctionnement des directions provinciales et des départements communaux, tout en renforçant la transparence dans la gestion des finances publiques.
Pour le Chef du Gouvernement, chaque dépense publique doit se traduire par une action utile et mesurable au bénéfice de la population. La transparence financière et la redevabilité constituent ainsi des exigences essentielles pour consolider la confiance entre l’administration et les citoyens.
La retraite a été élargie à d’autres sujets du contexte des réformes en cours
Des infrastructures administratives dignes et fonctionnelles au service des citoyens
La question de la réhabilitation et de l’occupation des infrastructures publiques provinciales et communales figurait également parmi les principaux points à examiner.
Le Premier Ministre a rappelé qu’un service public de qualité nécessite des infrastructures appropriées, accessibles et bien entretenues. Il a demandé aux Gouverneurs de présenter l’état d’avancement des travaux de réhabilitation des bâtiments administratifs, en précisant notamment l’utilisation des fonds alloués à chaque province.
Il a également insisté sur l’entretien et l’aménagement des cours intérieures des bureaux administratifs, soulignant que les bâtiments publics constituent une vitrine de l’État et doivent refléter l’ordre, la discipline et le sens de responsabilité.
La fabrication des bancs-pupitres et la valorisation des vieux boisements au cœur des priorités
L’amélioration des conditions d’apprentissage des élèves constituait un autre dossier majeur de cette retraite.
Le Premier Ministre avait annoncé que les participants allaient évaluer l’état d’avancement de la fabrication des bancs-pupitres dans les différentes provinces, rappelant que les enfants doivent bénéficier de conditions d’apprentissage dignes et adaptées. Il a notamment souligné qu’aucun enfant ne devrait être contraint d’étudier à même le sol, rappelant le principe directeur du « Zéro enfant mal assis en classe » pour l’année scolaire en cours.
Cette préoccupation analyse en relation avec la question de valorisation et d’exploitation rationnelle des vieux boisements disponibles dans les différentes localités du pays.
À cet effet, le Président de la Commission chargée de la valorisation des vieux boisements, Monsieur Félix Ngendabanyikwa, a présenté un exposé sur cette question, complété par les rapports des Gouverneurs et des Administrateurs communaux.
Sur ce sujet, des orientations ont été formulées par le Premier Ministre en vue de faire d’autres pas en avant pour l’aboutissement aux objectifs initialement fixés.
De l’hygiène, assainissement et prévention des risques liés au phénomène El Niño
Sur le plan environnemental et sanitaire, la retraite a permis également d’évaluer l’application de l’ordonnance conjointe relative à l’hygiène et à l’assainissement.
Le Premier Ministre a rappelé la responsabilité des administrations locales dans la promotion de la propreté des communes et l’amélioration du cadre de vie des populations.
Par ailleurs, face aux risques liés aux changements climatiques et particulièrement au phénomène El Niño, les participants ont examiné les stratégies locales de prévention et de réponse aux éventuelles catastrophes.
Dans cette perspective, le Premier Ministre a demandé aux Gouverneurs de disposer de plans de contingence clairs et opérationnels, capables de faciliter une intervention rapide en cas de nécessité, annonçant qu’il y a une déclaration officielle que le Gouvernement du Burundi va bientôt rendre publique sur cette question d’El Nino.
Du pavage des routes et l’identification des sites d’extraction des matériaux
La modernisation des provinces et des communes passe également par l’amélioration des infrastructures de proximité et l’embellissement des centres urbains et des quartiers.
Les participants ont fait ainsi le point sur les projets de pavage le long des routes et dans les quartiers. Les échanges ont porté également sur l’identification des sites d’extraction des matériaux de construction, afin de faciliter l’approvisionnement des chantiers et d’éviter les blocages logistiques susceptibles de ralentir l’exécution des travaux.
La décentralisation et la déconcentration : des leviers pour accélérer la transformation du pays
Au-delà de l’évaluation technique des différents programmes, cette retraite a constitué un cadre de concertation destiné à renforcer la coordination entre les institutions centrales et les administrations territoriales.
Le Premier Ministre a insisté sur la responsabilité partagée de tous les acteurs, du niveau central jusqu’à la base, dans la mise en œuvre effective des réformes engagées par le Gouvernement. Il a montré la descente de la chaîne de responsabilité et de renforcement inter-échelons, partant du Premier Ministre aux Ministres, de Ministère aux Gouverneurs, des Gouverneurs aux Administrateurs, des Administrateurs aux Chefs de zone et des Chefs de zone vers les niveaux de base sous leur autorité.
A l’attention des Présidents des Conseils Communaux qui étaient aussi invités dans cette retraite, le Premier Ministre a appelé à l’implication des Conseils Communaux dans cette chaîne. Il les appelés à entrer, de manière plus engageante et soutenue, dans le suivi de l’action communale comme désormais l’échelon d’exécution de l’action gouvernementale, et d’affichage de la réussite de sa réussite en termes de résultats concrets sur terrain et au bénéfice des citoyens.
« La décentralisation et la déconcentration doivent permettre de rapprocher davantage les services publics des citoyens, d’améliorer la prise en charge des besoins locaux et de rendre l’action gouvernementale plus efficace sur l’ensemble du territoire national », insiste le Premier Ministre.
Le Premier Ministre a enfin précisé que cette retraite ne devait pas être considérée comme une simple rencontre protocolaire, mais comme un véritable cadre d’évaluation participative, d’identification des contraintes et de recherche de solutions durables et immédiates.
Il a appelé les responsables administratifs à faire preuve de rigueur dans l’application des directives gouvernementales, afin que les décisions prises se traduisent effectivement par des changements visibles sur le terrain.
